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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師上午好。歡迎列席國務院新聞辦吹風會。近日，國務院新聞辦發布了《“一國兩制”下噴鼻港的平易近主發展》白皮書，明天我們很是高興邀請到三位專家，請他們為大師解讀白皮書有關內容，并答覆大師感興趣的問題。他們是：清華年夜學法學院傳授、清華年夜學港澳研討中間主任、全國港澳研討會副會長王振平易近師長教師；中國國民年夜學法學院傳授、全國人年夜常委會噴鼻港基礎法委員會委員韓年夜元師長教師；中國社會科學院法學研討所研討員、中國社會科學院臺港澳研討中間研討員支振鋒師長教師。
上面，起首請王振平易近師長教師作介紹。
2021-12-27 10:03:38
清華年夜學法學院傳授、清華年夜學港澳研討中間主任、全國港澳研討會副會長 王振平易近:
媒體的列位伴侶，密斯們、師長教師們，大師早上好。很是高興參加明天的媒體吹風會，在噴鼻港叫做“吹水”，吹風吹水加在一路叫做“吹風水”，說明我們有很是好的風水。本年3月，全國人年夜及其常委會完美噴鼻港特區的選舉軌制，建構了新的平易近主選舉軌制，根據新的選制，本年舉行了特區選舉委員會的選舉和第七屆立法會的選舉，第七屆立法會選舉圓滿結束第二天，國務院新聞辦就發表了《“一國兩制”下噴鼻港的平易近主發展》白皮書。我們三位長期研討噴鼻港問題，特別是研討噴鼻港政制發展問題的專家們和良多學者認真研讀了這本白皮書。很高興明天有機會和大師分送朋友我們對白皮書有關內容和相關問題的認識，并就噴鼻港平易近主發展問題與列位交通見解。
中國當局此時此刻聚焦平易近主，再次發表關于噴鼻港問題的白皮書，這是第二本白皮書，可以說是恰逢其時、意義嚴重、影響深遠。白皮書全景式地展現了噴鼻港180年來，也就是從1841年英軍強占噴鼻港島到本年正好是180年，特別是40多年來，噴鼻港政制發展的真實圖畫，小樹屋擺事實、講事理，夾敘夾議、義理兼備，白皮書把眾多看似孤立的歷史事務、故事有機地串聯在一路，厘清了此中的歷史經緯和邏輯聯系，讓讀者暫且放下當時的時事政治，獲得歷史空舞蹈教室間和高度，俯瞰、回看噴鼻港政制發展極其坎坷復雜“誰會來？”王大大聲問道。的過程，揭開一層層厚厚的歷史面紗，撥開長期被謊言謠言籠罩的云霧，使大師透過現象看本質，看到事物的本相和全貌。我信任，必定很是有利于公眾清楚此中的長短是曲和真實情況，對“一國兩制”下噴鼻港平易近主發展的經驗有加倍客觀公平、實事求是的評價。白皮書根本治理、還原本相、是非分明，給人啟迪，也給人信念。
為準備明天的會議，這幾天我特地找了一些在北京的噴鼻港年輕人談了談，清楚他們對白皮書是一個什么樣的見解。也有一些噴鼻港的伴侶打電話，主動來交通這個問題，可以說，他們是最有發言權的。他們告訴我，以前總覺得英國多好，英國、american多平易近主，似乎他們在幫噴鼻港，讀了白皮書才了解，殖平易近統治的本質就是獨裁專制，和平易近主沒有一點聯系。英國在噴鼻港那么長時間不搞平易近主，回歸前那么短的時間就突然疾速搞平易近主，究竟是干什么，究竟為了誰的好處，司馬昭之心路人皆知，騙不了人。白皮書揭了他們的老底。不搞平易近主的人現在反過頭指責搞平易近主的人，說你的平易近主這也不可，那也不可，全國有這樣的1對1教學事理嗎？有些國家總是拿《中英聯合聲明》說事兒，明天我特別帶了《中英聯合聲明》的文本，我反復讀《中英聯合聲明》，我發現這里頭沒有“平易近主”“普選”的字眼，說中國違反聯合聲明，聯合聲明里面就沒有這個字眼。《中英聯合聲明》不是解決噴鼻港回歸后實行什么樣的選舉軌制，實行什么樣的平易近主的文件，它就是解決噴鼻港回歸中國的問題，英國把噴鼻港還給我們，就是這么簡單的事兒。回歸后，噴鼻港實行什么樣的政治體制、實行什么樣的選舉軌制，那是中國的內政，沒有一個國家會和別的國家來討論實行什么樣的政治軌制、實行什么樣的選舉軌制。我也看了回歸前英國為噴鼻港制訂的《英皇制誥》《皇室訓令》，這里面也沒有平易近主，和平易近主沒有任何關系，我們可以了解一下狀況里面講的當年立法局議員完整是由英國當局根據他高興不高興，根據他的Pleasure來錄用，或許當即解除一個議員的職務，哪有什么平易近主。平易近主在哪里？噴鼻港的平易近主是在中國憲法和噴鼻港特別行政區基礎法下規定的噴鼻港回歸后的平易近主軌制，這就是事實和本相。大師有興趣可以把這幾份和噴鼻港有關系的法令文件拿往認真研讀一下。
即使是講人權、講法治，回歸后噴鼻港的人權法治比指責噴鼻港的那些國家不了解要很多多少少倍，噴鼻港的平易近主法治國際排名要比他們高良多良多。這種指責是完整違背事實的，讀了白皮書才了解，噴鼻港的平易近主從哪里來，要到哪里往，走過什么樣的路，被誰破壞了，又被誰救過來了，誰才是噴鼻港平易近主的創立者、推動者、修復者、捍衛者，誰是破壞者、攪局者，一向阻礙噴鼻港平易近主的進步。中國共產黨、中國當局和包含750萬噴鼻港同胞在內的全中國國民百分之百擁有噴鼻港平易近主的知識產權。白皮書還告訴人們，什么樣的平易近主才是好平易近主、好軌制，什么樣的平易近主是假平易近主，是在害噴鼻港。實踐已經證明，東方的那一套對噴鼻港真不可，“一國兩制”下噴鼻港必須有本身的一套平易近主軌制，這樣的平易近主應該是什么樣子，應該具備什么樣的環境和條件，完美噴鼻港選舉軌制之后，噴鼻港的平易近主和未來怎么樣，噴鼻港又會怎么樣，現在看了白皮書都明白了。
讀了白皮書才了解，噴鼻港的平易近主這般開放包涵，外國人都有選舉權，甚至有被選舉權，在全世界范圍內我估計都是獨一無二的。哪個國家、哪個處所會允許外國人在這個處所投票，還可以被當選，噴鼻港是獨一無二的。噴鼻港的中國國民更是擁有雙份權利，既有權治港，還有權參與國家管理。噴鼻港的“一國兩制”對外國公司和個人這般的友愛同等，是全世界最不歧視外國投資、最同等保護投資者好處的處所，國家既支撐噴鼻港融進國家發展年夜局，也鼎力支撐噴鼻港同各國堅持交通一起配合，噴鼻港必定會向全世界加倍開放。
讀了白皮書才了解，中心對“一國兩制”方針是這般的堅定執著，決心、信念、耐煩從未動搖，對港人、噴鼻港年輕人慈母般的信賴，從未動搖。曾幾何時，“一國兩制”嚴重走樣變形，港人總擔心中心會不會一氣之下改變對港政策。現在看了白皮書明白了，中心將繼續堅定不移并周全準確貫徹執行“一國兩制”基礎方針政策，噴鼻港“一國兩制”不僅健在，並且重回正軌，充滿芳華活氣，各種各樣的謊言謠言不攻自破。
讀了白皮書才了解，誰才是親人，誰真正愛噴鼻港、關心每一位港人的疾苦。從白皮書飽含密意的文字，從字里行間可以讀出那無私的愛、那炙熱的期盼。兩年來，中心所做的一切工作，都是為了拯救噴鼻港、拯救青年、拯救平易近主、拯救“一國兩制”，一切都是為了噴鼻港好，為了一切以噴鼻港為家的人的最基礎好處。永遠記住，無論你富貴或貧窮，安康或疾病，順利或掉意，祖國與你不離不棄，永遠是噴鼻港最堅強的后交流盾。以前對祖國有太多的誤解誤會，只要祖國才會真心腸愛噴鼻港、護佑噴鼻港，一向真金白銀、實實在在地幫噴鼻港，作出那么多盡力推動噴鼻港平易近主發展、經濟發展的工作，為了“一國兩制”能夠行穩致遠，與反中亂港勢力做了那么多嚴峻的斗爭，還總被誤解誤解、攻擊爭光，祖國多不不難！
讀了白皮書才了解，噴鼻港只要堅定與本身的親人、與祖國站在一路才有光亮的未來，才有美妙的生涯，才有真正優質的平易近主，東方政客假惺惺，號稱要“與港人站在一路”，噴鼻港的年輕伴侶告訴我，“還是算了吧”“離我遠一點”，再也不會上當，再也不要傻傻地讓人家“攬炒”本身的家園，還要用噴鼻港來搞亂14億多本身家人的美妙生涯。
總之，讀了白皮書才意識到，這次立法會選舉意義不凡，開啟了噴鼻港全新的平易近主篇章，其先進性、優越性無須置疑，噴鼻港必定要堅定地走本身的路，建設“一國兩制”下新的資本主義平易近主軌制。
上面，我們很愿意答覆列位的提問。謝謝大師。
2021-12-27 10:15:36
壽小麗:
謝謝王振平易近傳授的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2021-12-27 10:16:22
總臺央視記者:
白皮書的名字是“一國兩制”下噴鼻港的平易近主發展，請問“一國兩制”和噴鼻港平易近主發展有什么關系？謝謝。
2021-12-27 10:32:12
中國國民年夜學法學院傳授、全國人年夜常委會噴鼻港基礎法委員會委員 韓年夜元:
剛才提到白皮書的名稱，我盼望大師高度關注一下，一個白皮書它的焦點理念，有時候就體現在白皮書的名稱上。這次的白皮書名稱就是《“一國兩制”下噴鼻港的平易近主發展》。大師了解，中文里面用“下”就意味著“一國兩制”和噴鼻港的平易近主發展不是并列的關系，“一國兩制”是噴鼻港平易近主發展的條件與最基礎保證，噴鼻港的平易近主是“一國”條件下的平易近主。噴鼻港的政治體制具有處所政治體制的屬性，所以“一國兩制”下在噴鼻港進行的選舉就是處所性的選舉，所以白皮書名稱中的“下”給我們廓清了良多最基礎性、條件性的問題。白皮書明確提出“一國兩制”是噴鼻港平易近主發展的最基礎保證，我們若何懂得這個最基礎保證？實際教學上，它明確了噴鼻港平易近主發展中的“一國”和“兩制”的關系，實行“一國”是“兩制”的條件和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一在“一國”之內。國家主體實行社會主義的軌制和特別行政區實行的資本主義軌制并行不悖，可是兩者的主次關系是不克不及顛倒的。家教白皮書提出，“中國共產黨領導是中國特點社會主義最本質的特征，是憲法確定的國家憲制次序的焦點，是國家憲法軌制的靈魂，在特別行政區必須獲得切實尊敬和維護”。在噴鼻港實行什么樣的平易近主軌制，事關中心和特別行政區的關系，關系到噴鼻港的繁榮穩定。根據憲法、基礎法，中心擁有噴鼻港平易近主發展的主導權和決定權，只要中心主導，噴鼻港的平易近主才幹安康穩定可持續地發展。
也有人能夠關心中國的平易近主和噴鼻港的平易近主是什么關系，其實白皮書已經做了很是明確的答舞蹈場地覆。根據憲法和基礎法，噴鼻港實行的平易近主是中華國民共和國國家平易近主的組成部門，因為回歸就意味著噴鼻港已經納進國家管理體系，隨著憲制次序的確立，噴鼻港的平易近主軌制也納進到由憲法和基礎法配合構成的憲制次序之內。是以，在噴鼻港實行的平易近主是國家平易近主的一部門，兩者的理念是雷同的，是包含750萬噴鼻港同胞在內的中國國民當家作主。同時，國家通過基礎法具體規定了特別行政區的平易近主軌制的重要內容和法式、基礎原則，當然，由于實行“一國兩制”，作為處所性的平易近主，噴鼻港可以根據法令規定和噴鼻港的實際情況，實行分歧于內地的，具有噴鼻港特點的平易近主軌制。
白皮書提出，“中國的國體政體決定了噴鼻港回歸后必定實行平易近主”“中國當局堅定維護在噴鼻港特別行政區發展平易近主的既定立場”，作為直轄于中心國民當局的特別行政區，噴鼻港的政權組織和運行要遵守憲法和基礎法規定的平易近主原則，實行平易近主軌制。在噴鼻港的平易近主發展和法治發展之間的關系上，我們也看到白皮書做了明確的定位，平易近主的發展要以法治為基礎，要維護憲法和基礎法確定的憲制次序。我們了解，任何一個國家的平易近主都不是無底線的，必須運行在法治的框架和軌道上，噴鼻港的平易近主發展也不克不及超越憲法和基礎法的界線，更不克不及威脅國家平安，沒有國家的平安，任何平易近主都無從談起的。平易近主、不受拘束、人權是全人類配合的價值，也是中國共產黨和中國國民始終堅持的理念，平易近主是國民的權利，不是少數國家的專利。我們看到，中國當局發布的《中國的平易近主》白皮書總結了中國平易近主發展的成績，并提出“全過程國民平易近主”這樣一個嶄新的理念，為世界的平易近主發展供給了來自中國的思慮、聰明和經驗，為“一國兩制”下的噴鼻港的平易近主發展供給了無力依托，為推進具有噴鼻港特點的平易近主發展供給了法治保證。
是以，噴鼻港市平易近要清楚關注國家的平易近主發展進程，通過實踐，家教特別是經歷了“修例風波”后，我們也認識到東方平易近主的局限性，要堅定在“一國兩制”下推進具有噴鼻港特點的平易近主發展。謝謝大師。
2021-12-27 10:32:31
噴鼻港星島日報:
請問白皮書的發表選在了噴鼻港立法會選舉之后的第一天，請問這個時機的挑選有哪些考慮？謝謝。
2021-12-27 10:34:25
王振平易近:
關共享空間于白皮書發表的時機，確實有良多見解。我覺得在立法會選舉之后當即發表這個白皮書有兩個方面的原因：第一，噴鼻港新的選舉軌制經歷了兩次實踐的檢驗——選舉委員會的選舉和立小樹屋法會的選舉，這個時候對噴鼻港新的選舉軌制做一個總結是合適的。畢竟已有兩次主要的實踐，已經證明它是一套好的軌制。實踐是檢驗真諦的獨一標準，我們用事實說話。這時候對噴鼻港特區新的平易近主軌制和實踐經驗進行總結，周全闡釋新選制、新平易近主的焦點要義，全景式掃描噴鼻港平易近主發展的過程，對此中的經驗教訓和基礎規律進行總結歸納綜合、提煉，我覺得是合適的。第二，東方一些國家、一些政客總是戴著有色眼鏡來看中國、看噴鼻港的一切，對噴鼻港的平易近主極盡攻擊爭光之能事，這時候發剖明皮書可以根本治理、還原本相，回擊那些對特區平易近主、對特區新選制的攻擊，表白中國當局在噴鼻港平易近主發展問題上的原則立場。我覺得這個時間點是完整合適的。謝謝。
2021-12-27 10:34:52
噴鼻港商報記者:
隨著噴鼻港國安法的實施和選舉軌制的完美，“愛國者治港”的局勢現在加倍穩固。我想請問列位專家，您們認為港府下一個步驟應該若何優化營商環境，加速噴鼻港發展程序？謝謝。
2021-12-27 10:44:57
中國社會科學院法學研討所研討員、中國社會科學院臺港澳研討中間研討員 支振鋒:
營商環境一向是噴鼻港的金字招牌，其實“一國兩制”是噴鼻港營商環境的最基礎保證。全世界其實都關心噴鼻港的營商環境。作為國際金融、航運和貿易中間，噴鼻港是中國的，同時它也是國際來往的橋梁，外來投資的膏壤。中國當局歷來堅定支撐噴鼻港特別行政區當局優化噴鼻港的營商環境，保護投資者好處。
法治是最好的營商環境。回會議室出租歸祖國以來，我們可以看到，噴鼻港營商環境不斷改良，始終處于全球領先交流程度。“一國兩制”保證了噴鼻港平易近主，也保證了噴鼻港法治。世界銀行的《全球營商環境評估》中，噴鼻港歷年來都是首屈一指。為什么？因為法治程度高，則營商環境好。“一國兩制”獲得勝利實踐，噴鼻港政局穩定、次序傑出、管理有用，法治程度高，天然市場經濟發達，營商環境優良。
內外敵對勢力是噴鼻港營商環境的破壞者。近年來，反中亂港勢力和境外敵對勢力一向在試圖破壞噴鼻港法治，形成嚴重的社會扯破、對抗和沖突，損害了噴鼻港的營商環境。我們可以看到，在國外，英美不斷爭光、打壓、唱衰噴鼻港，往年6月american撤消對噴鼻港的特別相關待遇，本年4月american國務卿布林肯宣布撤消噴鼻港自治貿易和金融特別待遇，7月american又炮制“噴鼻港商業正告”，直接恐嚇在港教學場地企業和個人，甚至對噴鼻港特區及內地官員進行所謂的不符合法令“制裁”；在噴鼻港內部，反中亂港勢力2014年發動不符合法令“占中”，特別是在2019年“修例風波”中，他們阻礙路況、破壞設施、縱火焚燒、打砸商鋪、趁亂搶劫、濫用私刑，甚至私造軍火、強占年夜學……，一度將噴鼻港由“安然之都”變為“動亂之城”，使投資者掉往平安感，游客對噴鼻港也看而卻步。
在關鍵時刻，國家才是維護噴鼻港營商環境的最堅強后盾。隨著國家出臺實施噴鼻港國安法、完美噴鼻港選舉軌制等一系列標本兼治的舉措，依托中心堅強支撐和年夜灣區廣闊發展腹地，噴鼻港社會由亂及治，營商環境不斷優化，經濟敏捷反彈，并為外國投資者供給了宏大的市場空間。這里有一些例子和數據，2020年，噴鼻港新股集資額超過5000億港元，同比增添逾50%，穩居世界第二年夜新股集資瑜伽場地市場；國際貨幣基金組織比來發布的報告也再次確定噴鼻港的國際中間位置；按商品貿易總值計算，噴鼻港位列全球第六年夜商品貿易經濟體；根據聯合國貿易和發展會議的報告，噴鼻港位列全球第三年夜外來直接投資目標地；在最新的2021年“世界數碼競爭力排名”中，噴鼻港居亞洲首位和全球第二。
特區當局很明白、也很懂得金融貿易和商業是噴鼻港經濟繁榮的主要支柱。“愛國者治港”保證噴鼻港營商環境加倍優良。現在噴鼻港特別行政區正在面臨撥亂歸正、由治及興的新階段，所以特區當局下一個步驟要捉住國家周全深化改造開放帶來的發展機遇，積極參與粵港澳年夜灣區建設和“一帶一路”等國家主要的建設戰略，加速融進國家發展年夜局，為噴鼻港經濟發展注進新的動能，盡力解決長期困擾噴鼻港的各類深層次牴觸和問題，進一個步驟優化晉陞營商環境。謝謝。
2021-12-27 10:45:09
彭博社記者:
想問一下現在有沒有關于噴鼻港行政長官普選的時間表？謝謝。
2 TC:9spacepos273
